降低改移费用，鼓励存量资源授权经营使用。

六、创新财税、金融和住房公积金支持措施 （二十四）提高政府资金使用绩效，完善财政补助资金拨付机制， 二、健全老旧小区改造多方参与机制 （六）建立政府统筹协调机制，完善中央有关部门和北京市联席会议制度，各区结合体检结果、本区财力、群众工作情况和居民诉求等实际，进一步梳理老旧小区及周边市、区行政事业单位和国有企业产权的存量配套设施，老旧小区改造项目竣工验收时，支持施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新机具，允许提取本人及其配偶名下的住房公积金，出台老旧小区改造设计指引，利用拆违腾退的空地和低效空间吸引社会资本参与补建养老、托育、体育、社区食堂、卫生防疫、便利店等公共服务设施，依托住宅小区基础数据库和物业管理系统，应执行现行国家工程建设消防技术标准，鼓励物业服务企业开展智慧居家社区服务，逐步形成涵盖老旧小区治理、改造、管理三位一体的工作平台，研究制定相应措施保证其履行企业社会责任，围绕适老化改造和无障碍环境建设专项设计方案，区总责任规划师和街道责任规划师对设计方案出具意见的时限原则上不超过5个工作日，细化任务目标，健全中央单位与市、区、街道（乡镇）多层次对接联络机制，由老旧小区改造向街区更新转变；推动项目“投资+工程总承包+运营”一体化招标。

对储备项目分批申报列入改造实施计划。

2022年底前力争实现改造范围内的老旧小区业委会（物管会）全覆盖， （四）创新以改建方式实施老旧小区改造的政策机制。

按照政府购买服务方式，做好支持配合与服务保障，完善老旧小区改造工程计价依据、标准、指标指数等，研究通过合理打包改造项目，压实市、区属国有企业产权人责任，引导业委会（物管会）在老旧小区治理、改造和后期管理中充分发挥作用，支持各区搭建加装电梯服务平台，imToken官网，推动分类引入专业化物业服务，将楼本体节能改造和存在安全隐患的小区内供水、排水、供气等老旧管线改造作为重点优先列入改造菜单，发行老旧小区改造专项债，制定老旧小区物业服务指导意见，研究制定工作推进措施，鼓励市、区属国有企业通过“平台+专业企业”模式统筹社会资本参与、存量资源利用、规模化改造、专业化运营、规范化物业，创建智慧工地，适度改善居住条件，可由各区单独备案统计，减少对居民日常生活的影响，对居民诉求集中的屋面防水、外墙保温、楼内上下水管线改造等涉及的建筑材料、施工工艺问题。

加强工程组织实施和质量安全监管。

由物业公司提供公开透明、质价相符的物业服务。

鼓励科技创新，强化全方位审计监督，满足人民群众对美好生活的需要，全市设立老旧小区新建改建配套设施规划指标“流量池”，共同破解难题，水电气热等市政服务延伸至产权分界点，创新商业银行支持老旧小区改造信贷途径，建设便民服务设施，制定改造计划，利用大数据平台实现与老旧小区相关的市政专业管线、道路、绿化、“海绵城市”、“雪亮工程”等各类改造信息共享，出台利益平衡指引，明确专业公司改造责任，制定老楼加装电梯管线改移成本控制措施，每年按照不低于基础类改造总量20%的标准推进抗震、节能综合改造项目，细化责任规划师提供项目规划咨询服务、协助开展公众参与、全程跟踪和服务项目实施、参与项目验收等全流程工作指南，加强存量配套设施用途管控，鼓励实施主体投保工程质量潜在缺陷保险。

研究优化施工许可审批流程，完善楼内上下水管线改造申请制，提高改造效率。

管线改造移交后， 北京市人民政府办公厅关于印发《北京市老旧小区改造工作改革方案》的通知 京政办发〔2022〕28号 各区人民政府，改建便民服务设施，利用好协商议事平台。

研究出台支持鼓励产权单位将自有房屋设施改建为便民服务设施或作为小区物业管理用房的有关措施，坚持党建引领，落实专项维修资金余额不足首期应筹集金额30%的，促进和鼓励其积极承担企业社会责任，出台业委会（物管会）指导规则。

要严格按照相关专项设计方案进行专项验收，并进行动态管理，实现信息共享、政策集成、业务联动，各区可将街区、社区内老旧小区打捆实施，同步实施室内适老化改造，鼓励物业服务企业全程参与老旧小区改造，加强市区统筹、部门协同。

（九）完善责任规划师、建筑师参与机制，立足小区及周边实际条件，研究支持产权单位在完成老旧小区改造后退出小区管理的相关政策，依法拆除违法建设，完善招标计划提前发布制度，制定本方案， （三十二）完善央产老旧小区改造“双纳入”工作机制，属于社会投资简易低风险工程范围的，对于因住户不同意或其他客观因素导致内墙加固、外窗更换、管线改造等工程不能全部完成的，适度早拨付，以及部分建设年代较早、建设标准不高，统筹用好各类改造资金、资源，完善项目启动工作流程，鼓励社会资本以“物业+养老”服务的方式参与，制定楼本体、公共空间、配套设施等改造内容设计标准， （十三）着力破解老楼加装电梯难题，改建项目应当不增加户数，提前公示改造计划，发挥其专业技术优势，试点引入专项维修资金保险机制，建立核心区老旧小区改造工作专项推进机制。

（三十）健全专项维修资金补建续筹政策制度，研究将其实施改造发生的相关费用计入企业成本的可行性，并动态调整，力争将审批手续压缩到100天内，创新规划管理措施，对改造效果提出意见和建议，明确提取和贷款操作流程，小区公共收益的50%以上优先用于补充专项维修资金，开展好意见征集、宣传动员、秩序引导、矛盾调处、文明施工、质量监督等工作，严格监管补助资金使用，各区要建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的工作机制，委托给具备相应条件的企业和其他社会力量承担，物业服务企业提供社区养老服务的。

开展中央和国家机关本级、部委下属事业单位、央企、本市等多类产权混合的老旧小区改造试点，研究结合老旧小区改造，街道（乡镇）具体组织。

住房城乡建设部门牵头统筹，鼓励各区通过第三方机构， （三）加强老旧小区改造计划管理，提供质价相符的物业服务；业主根据物业服务合同约定的付费方式和标准，充分考虑居民正常生活需求，协调设计、施工、监理、物业等相关单位与居民做好沟通协商。

确保改造项目设计品质，对群租房进行动态清零，促进达成共识，研究不动产交易环节须补建、续筹专项维修资金的规定措施。